您当前所在位置: 首页 > 《扬州农村》
2017年第2期《扬州农村》
发布日期: 2017-01-09

2016年度全市农村产权流转交易情况通报

 

2016年,各地认真贯彻落实中央、省、市有关农村产权流转交易文件精神,进一步推进农村产权流转交易市场建设,着力规范和组织引导农村产权进场交易,全市产权流转交易呈现稳步增长态势,交易量、交易额双双位列全省前列。现将有关情况通报如下。

一是交易量、交易额稳步增长。据“江苏省农村产权交易信息服务平台”汇总统计,2016年我市农村产权实现流转交易3257笔,交易额130001.65万元,同比分别增长3.1%12.7%,溢价5516.25万元,溢价率4.2%。全市消灭了交易县(市、区),其中农村产权流转交易额过亿元的有5个县(市、区),分别为高邮市4.02亿元、宝应县3.74亿元、江都区2.58亿元、仪征市1.40亿元和邗江区1.01亿元(详见表一)。

与此同时,全市仍有杭集镇、平山乡、瘦西湖街道等3个乡镇农村产权流转交易仍为。对此,生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区相关职能部门要强化工作责任,落实工作措施,督促引导、组织开展农村产权进场交易,确保农村产权流转交易公开公正规范运行。

表一:20162015年度全市农村产权市场流转交易情况对照表

县(市、区)

2016年交易量(笔)

2015年交易量(笔)

增长比率(%

2016

交易额

(万元)

2015

交易额

(万元)

增长比率(%

溢价

(万元)

溢价率

%

宝应县

729

578

26.1

37449.31

36027.41

3.9

810.26

2.1

高邮市

629

639

-1.6

40178.36

30764.70

30.6

2257.35

5.6

仪征市

198

213

-7.0

13982.66

13147.51

6.4

70.48

0.5

江都区

1057

1045

1.1

25768.05

24388.34

5.7

1489.20

5.7

邗江区

343

551

-37.7

10086.36

10216.84

-1.3

882.82

8.7

广陵区

281

133

111.3

1869.83

810.67

130.7

6.10

0.3

市经济技术开发区

17

1

630.84

30.78

0.04

0.0

生态科技新城

1

0

15.00

0.00

0.00

0.0

蜀冈—瘦西湖风景名胜区

2

0

21.24

0.00

0.00

0.0

 

3257

3160

3.1

130001.65

115386.25

12.7

5516.25

4.2

数据来源:江苏省农村产权交易信息服务平台

二是交易品种扩面增量。2016年,我市农村产权流转交易共涉及农村承包土地经营权、农村集体养殖水面经营权、涉农建设项目、资产所有权使用权、林地使用权林木所有权“四荒地”使用权、生产设施设备、水利设施等9个品种,其中农村承包土地经营权流转交易1081笔、金额78839.27万元,占交易总额的60.6%,流转面积13.47万亩;农村集体经济组织养殖水面经营权流转交易507笔、金额18144.10万元,占交易总额的14.0%,流转面积4.21万亩;农村集体经济组织涉农建设项目交易753笔、金额20816.47万元,占交易总额的16.0%农村集体经济组织资产所有权、使用权流转交易844笔、金额8817.94万元,占交易总额的6.8%(详见表二)。

表二:2016年县(市、区)农村产权交易分品种情况汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  单位:笔、万元、亩 

 

县(市、区)

总成交项目数

总成交金额

  中:

 

农村土地承包经营权

农村集体经济组织           养殖水面经营权

农村集体经济组织涉农建设项目

农村集体经济组织资产所有权、使用权

 

成交项目数

金额

面积

成交项目数

金额

面积

成交项目数

金额

成交项目数

金额

 

宝应县

729

37449.31

369

26539.52

43726

178

7124.41

16983

144

3160.42

16

279.54

 

高邮市

629

40178.36

276

27678.41

37472

202

9074.27

20166

121

2381.30

27

525.27

 

仪征市

198

13982.66

54

11344.97

16821

1

17.50

110

32

1349.16

102

1261.94

 

江都区

1057

25768.05

299

10225.46

28748

120

1897.42

4691

380

11722.13

246

1890.27

 

邗江区

343

10086.36

55

2232.82

6162

2

11.93

53

76

2203.46

185

3161.23

 

广陵区

281

1869.83

24

356.66

953

4

18.57

87

0

0.00

252

1494.03

 

市经济技术开发区

17

630.84

4

461.43

795

0

0.00

0

0

0.00

13

169.42

 

生态科技

新城

1

15.00

0

0.00

0

0

0.00

0

0

0.00

1

15.00

 

蜀冈瘦西湖风景名胜区

2

21.24

0

0.00

0

0

0.00

0

0

0.00

2

21.24

 

合计

3257

130001.65

1081

78839.27

134677

507

18144.1

42090

753

20816.47

844

8817.94

 

数据来源:江苏省农村产权交易信息服务平台

三是农村承包土地经营权抵押融资取得突破。2016年,江都区和宝应县农村产权交易市场积极为新型农业经营主体土地流转提供权证办理、合同鉴证、抵押登记等综合服务,为他们顺利办理抵押融资创造了良好的环境条件。两地农村产权交易市场为新型农业经营主体办理农村土地流转抵押贷款32笔,融资金额8348万元,抵押农村土地经营面积3.2万亩。其中江都区农村产权交易市场抵押贷款25笔,融资金额7318万元;宝应县农村产权交易市场抵押贷款7笔,融资金额1030万元。

四是农村产权交易工作受到省市领导的充分肯定。127日,省委常委、副省长杨岳来到宝应县农村产权交易中心考察调研,对宝应县政府推动、政策支持,规范操作、阳光交易,督查问责、经费反哺,理性定价、矛盾化解等做法表示肯定,并要求相关部门尽快从法律、制度层面在全省范围内解决有关交易市场设立及执照办理问题,要求相关金融机构积极参与到农民承包土地经营权抵押贷款业务。1130日,市委副书记丁纯一行赴市农村产权交易中心、宝应县农村产权交易中心调研指导工作。丁纯副书记实地察看了中心软硬件建设,听取了中心情况汇报,详细了解农村产权交易品种和交易流程,观看了农村产权交易信息服务平台,对近年来市农村产权交易中心的工作及全市农村产权交易所取得的成绩表示肯定。并要求有关部门进一步提高农村产权交易的覆盖面,做到应进必进;要进一步做好宣传发动,提高农村产权交易知晓度,让农村经营组织和农民群众广泛参与;要进一步拓展服务内容,做大做强产权抵押融资业务,破解新型农业经营主体发展遇到的融资瓶颈问题。

2016年,省委农工办下发了《2016年度江苏省农村产权交易市场考评办法》,对全省市、县、乡镇三级农村产权交易实行分级考评,考评期限为20151012016930,考评重点包括市场体系建设、指导意见制定、政策文件制定、实体平台建设、信息平台建设、交易品种、交易实绩、抵押融资等8个方面,评选出5个市、30个县、50个乡镇为2016年度全省农村产权交易市场建设先进集体予以表彰。据考评,扬州市农村产权交易位列全省市级综合考评第1名;6个县(市、区)位列全省县级综合考评前30名,占全省县级先进集体总数的20%,其中江都区位列全省县级综合考评第1名;17个乡镇位列全省乡镇级综合考评前50名,占全省乡镇级先进集体总数的34%(详见表三)。为此,我市县乡两级共获得省级财政奖补资金232万元。

表三:全省农村产权交易市场建设先进集体名单

县级

江都区、宝应县、高邮市、仪征市、邗江区、广陵区

乡镇

宝应县夏集镇、山阳镇、水镇,高邮市临泽镇、汤庄镇、三垛镇、

甘垛镇,仪征市真州镇、月塘镇,江都区大桥镇、仙女镇、小纪镇、

武坚镇、真武镇、邵伯镇,邗江区汊河街道,广陵区曲江街道

      201611月,国家标准委下发了《关于下达第二批农村综合改革标准化试点项目的通知》(国标委农[2016]81号),确定了50个农村综合改革标准化试点项目,江都区人民政府被确定为农村产权流转交易服务标准化试点单位。1027,国家标准委相关负责人还专程到江都区农村产权交易中心实地视察指导。同时向省质监局申报集体林权交易服务规范和集体经营性资产交易服务规范两个地方标准项目。

附件列表